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第113章:这是一份投资!


“文、武、吏三大体系俸禄框架初定,接下来便是最实际的问题,就是钱。”
朱友俭直接提出了下一个议题。
倪元璐早已拿过纸笔,在一旁的小几上飞快计算。
暖阁里安静下来,只有倪元璐笔尖划过纸面的沙沙声,还有他偶尔低声念叨数字的声音。
朱友俭耐心等着,端起茶盏,慢慢喝了一口。
茶已微凉。
许久,倪元璐抬起头,脸色有些发白。
“陛下,臣粗算一下。”
“现在京城文官,约两千人。”
“依新制,平均年薪约四百五十两,年需约九十万两。”
“武官,五军都督府、京营、锦衣卫、在京各卫,约一千人。”
“平均年薪约六百两,年需约六十万两。”
“吏员,各衙门总计约三千人。平均年薪五十两,年需十五万两。”
他顿了顿,吐出一个数字:
“三者合计,京城文武官员及吏员年俸总额,约一百六十五万两。”
“这还不算在外武官的军饷。”
暖阁里一片死寂。
不算在外武官的军饷,就已经一百六十五万两!
而且皇宫的各项支出,宗室的俸禄都是一笔巨大的开支。
听到这些,朱友俭都有些后悔接原主崇祯这一手烂摊子了!
若是当时选择南迁,自己还能当个五六年昏君享受一二。
现在,不仅要收拾这些烂摊子,每天为了省钱,吃糠咽菜,一个皇帝活的不如之前当牛马,至少还能大鱼大肉。
就在朱友俭心中吐槽之时,倪元璐再次开口:
“若依旧制,京城俸禄支出,仅需几十万两。这新制每年新增,近百万两。”
他抬起头,看向朱友俭,眼中满是忧虑:“陛下,此数额之巨,几近九边军饷的二成!”
“如今的国库如何支撑啊?”
沉重的压力,像无形的大山,压在每个人心头。
刚才议论时的振奋、构想时的热切,此刻都被这冰冷的数字浇得透心凉。
理想是美好的,但银子是现实的。
一百三十五万两,不是小数目。
如今国库空虚,九边军饷尚且筹措艰难,哪里去变出这每年多出来的一百多万两?
更重要是新政的推出,必会让南方强烈抵抗,恐怕日后想在南方收回赋税只会难上加难。
范景文眉头紧锁,施邦曜沉默不语,黄道周捻着胡须的手停在那里,张煌言年轻的脸庞上也蒙上一层阴影。
路振飞和沈廷扬对视一眼,都从对方眼中看到了深深的担忧。
他们几个身为南方人,自然知晓南方士绅的强大。
尤其是现在的大明,更是无力管控。
改革是好,但若因此拖垮财政,引发动荡,那就不是革新,是灾难了。
所有人的目光,都投向了书案后的皇帝。
朱友俭脸上却没什么波澜。
他等倪元璐说完,等暖阁里的压抑气氛弥漫够了,才缓缓放下茶盏。
“一百三十五万两,很多吗?”
他问了一句,不等回答,便自己接下去:
“朕看来,不多。”
他站起身,走到倪元璐面前,拿起那张写满数字的纸,扫了一眼。
“这一百三十五万两,看似新增,实为置换。”
朱友俭声音平稳,却字字清晰:
“昔日京官,靠地方孝敬、部费摊派、瓜分税银、印结费、诉讼分润,每年暗中流转之灰色银两,何止二三百万?”
“那些银子,进了个人腰包,肥了贪官污吏,坏了朝廷法度,苦了天下百姓。”
“如今,朕明定俸禄,阳光之下,给他们足额的正经收入。”
“他们便没了借口,再伸手去拿那些腌臜银子。”
说着,朱友俭目光扫过众臣:“若是再拿,就是贪赃枉法,朕砍头抄家,天下人也不会说朕刻薄,因为朕已经给了你们足够的俸禄,让你们能体面活着,专心做事。”
暖阁里众人眼神微动。
朱友俭继续道:“而且,高薪养廉之后,还有隐形的收益。”
“其一,效率。官员无需再为生计钻营,无需再花费大量时间精力在人情往来、钻营门路上。他们可以,也必须,把心思用在政务上。”
“一个专心做事的主事,比十个忙着捞钱的郎中,更有用。”
“其二,吏治。胥吏有了正经俸禄,有了上升通道,便少有人再去卖弄章程、勒索陋规。百姓办事顺畅,怨气减少,朝廷威信自然提升。”
“其三。”
朱友俭顿了顿,目光深邃:
“巩固皇权。”
四字一出,暖阁里气氛陡然一凝。
“文武官员,俸禄皆由朝廷直发,由朕定夺。他们的衣食,仰赖于朕,仰赖于朝廷法度。而非座师、同乡、地方豪强、军中派系。”
“你们说,从此以后,他们是听朕的,还是听那些给他们送冰敬、炭敬的地方官的?是忠朝廷,还是结私党?”
范景文浑身一震,眼中爆出精光。
他明白了!
陛下这哪里只是在“养廉”,这是在从根本上重塑君臣关系,重塑朝廷的权力结构!
用银子,买忠心。
用制度,断私交。
这是阳谋,更是帝王心术!
朱友俭看着他们恍然、震惊、复杂的表情,知道他们懂了。
他走回书案后,重新坐下。
“还有最后一点。”
他缓缓道:“示范效应。”
“京城,天子脚下,首善之区。若此地高薪养廉能成,官员安心办事,胥吏勤勉奉公,百姓称便,国库不垮,那么,天下各州府,谁敢再说不可行?”
“届时,朕推行全国,便是水到渠成。”
朱友俭看向倪元璐:“所以,这一百三十五万两,不是开销,是投资。”
“投资于朝廷效率,投资于吏治清明,投资于皇权稳固,投资于天下归心。”
倪元璐深吸一口气,重重躬身:“臣……明白了。”
其他几人,也纷纷躬身。
心中那份因巨额数字带来的沉重,并未完全消失,但至少,有了一个可以说服自己、说服天下的理由。
而且,陛下说得对,这笔账,不能只算支出,还得算隐性收益,算长远得失。
“既如此,”
朱友俭最终拍板:
“便依今日所议。京城养廉俸禄,与地方同步推行。”
“若是可行,待天下太平之时,我等再商议不影响百姓的基础上,提升朝廷财政之法。”
“倪卿,你户部细算精确数额,分三年逐步到位。第一年,先增五成,以观实效,亦让国库有个缓冲。”
“范卿,新俸禄条例,增京城卷,将今日所定文武吏员俸禄、等级、考功之制,悉数载明,昭告天下。”
范景文肃然躬身:“臣领旨。”
......

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